對于營利性民辦學校，實行公司治理模式，完全意義上實施股權(quán)激勵措施不存在法律和政策障礙?！?**關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2016〕81號)明確規(guī)定，鼓勵營利性民辦學校建立股權(quán)激勵機制。因此，營利性民辦學校，無論是真正的**激勵還是期權(quán)激勵，都是可行的，都是教育合規(guī)與風控的有效方法。對于非營利性私立學校來說，情況要復雜得多。非營利性民辦學校是純粹的公益性社會組織。根據(jù)《民辦教育促進法》規(guī)定，非營利性民辦學校的舉辦者不得獲得辦學收入，所有辦學結(jié)余全部用于辦學。根據(jù)法律法規(guī)，即使是作為非營利性民辦學校的創(chuàng)始股東(組織者)，也不能從學校獲得分紅。同時，民辦學校發(fā)起人變更實行審批制，主管部門對非營利性民辦學校發(fā)起人變更的審核標準非常嚴格。因此，非營利性民辦學校不可能實施真正的**激勵，但期權(quán)激勵是可行的。非營利性私立學校，在辦學者沒有任何實質(zhì)性變化的情況下，給予***的教職員工選擇權(quán)，并在一定年限后用選擇權(quán)獎勵他們。這種激勵可以作為學校的辦學成本，符合法律和政策。教育合規(guī)與風控在辦學過程中能規(guī)避很多問題。上海公辦教育合規(guī)與風控法律
在線教育合規(guī)與風控進程進入實質(zhì)性階段。近日，廣東省教育廳公示了網(wǎng)上校外學科培訓機構(gòu)“編制與評審”名單。截至12月1日，包括學而思、作業(yè)幫、企鵝輔導、HeadEducation等公司在內(nèi)的14家在線教育機構(gòu)“擬通過審批”，將獲得在線學科培訓辦學許可證。根據(jù)廣東省“備考”工作方案，義務教育階段的在線學科培訓機構(gòu)必須注冊為非營利組織，高中階段可以注冊為非營利組織或營利組織。當?shù)亟逃块T多位領導表示，高中階段的學科培訓也將實行**指導價，***禁止補課。深圳專注教育合規(guī)與風控解讀長沙擅長教育合規(guī)與風控服務的律師有推薦的嗎？
關(guān)于學校與未成年學生的法律關(guān)系，法理上主要有三種觀點：(1)監(jiān)護關(guān)系說。也就是說，在教育教學活動中，未成年學生實際上處于學校的管理控制之下，父母或其他監(jiān)護人的監(jiān)護責任已經(jīng)轉(zhuǎn)移到學校，學校應當承擔監(jiān)護責任。監(jiān)護關(guān)系可以進一步分為監(jiān)護委托轉(zhuǎn)移理論和監(jiān)護自動轉(zhuǎn)移理論。(2)契約關(guān)系說。學校、學生及其家長是平等的民事主體。事實上，學校自接受未成年人入學之日起，就與未成年學生及其監(jiān)護人建立了默示合同關(guān)系。根據(jù)這份安全責任合同，學校有義務確保學生的人身和財產(chǎn)安全?！皩W生繳費、報名、是合同成立的有效要求”。(3)教育、管理、保護關(guān)系理論。這種觀點認為，學校與學生的關(guān)系是發(fā)生在育人過程中的一種特殊的教育法律關(guān)系。學校有權(quán)力和義務管理和保護未成年學生的教育。學校未盡到管理、保護、教育的責任，存在過錯，將承擔民事賠償責任。因為學校教育合規(guī)與風控中學生與學校之間的關(guān)系一定要考慮到。
無證辦學一直是民辦教育領域的頑疾，各地區(qū)有很多民辦學校存在著無證辦學或者是證件正在辦理中的現(xiàn)象。無證學校面臨的比較大風險是安全事故，尤其是火災事故。之所以大部分無證學校不能辦理辦學許可證，恰恰是因為消防達不到要求。因此，消防安全是無證辦學者**關(guān)心的問題。辦學之初，要尋找符合消防要求的校址，取得辦學許可證，杜絕火災隱患。學校場地的變更也要在找到符合消防要求的場地后進行，這也是服務教育合規(guī)與風控的一個主要方面。源真所的熊主任專注教育合規(guī)與風控服務。
將非營利性民辦學校的法人性質(zhì)明確界定為捐贈法人，對民辦教育投資人具有顛覆性影響。未來，非營利私立學校的發(fā)起人將成為《民法典》規(guī)定的捐贈人。如果其權(quán)利在《民法典》第94條中有規(guī)定，則*有權(quán)查詢捐贈財產(chǎn)的管理情況并提出意見和建議，在執(zhí)行機構(gòu)或捐贈法人法定代表人的決策程序違法或違反公司章程時，向人民法院申請撤銷。當然，主辦方也可以根據(jù)《《民辦教育促進法》》，按照學校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學校的辦學和管理?！睹褶k教育促進法》和《民辦教育促進法實施條例》還賦予了發(fā)起人辦學權(quán)、發(fā)起人變更權(quán)、制憲權(quán)、***任董事選舉權(quán)。因此，如果主辦方希望保留對未來創(chuàng)辦的非營利性民辦學校的話語權(quán)，學校章程和公司治理結(jié)構(gòu)的設計就顯得尤為重要，這也是建議找一家專業(yè)做教育合規(guī)與風控的服務公司服務的原因。辦學過程中需要重視教育合規(guī)與風控。西安專注教育合規(guī)與風控律所
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《民辦教育促進法》沒有規(guī)定舉辦者以自己的名義設立民辦學校的行為的責任歸屬。但根據(jù)《民法通則》第75條規(guī)定：“創(chuàng)始人為設立法人而進行的民事活動的法律后果，由法人承擔；法人不成立的，法律后果由創(chuàng)始人承擔；有兩個以上創(chuàng)始人的，享有連帶債權(quán)，承擔連帶債務。第三人有權(quán)選擇要求法人或者創(chuàng)始人承擔因設立法人以自己的名義從事民事活動而產(chǎn)生的民事責任”?！睹穹ǖ洹返?5條也對此做出了規(guī)定。最高人民法院《關(guān)于適用《中華人民共和國公司法》《若干問題的規(guī)定》(三)》第二條規(guī)定：“發(fā)起人以自己的名義對外簽訂合同設立公司，合同相對人請求發(fā)起人承擔合同責任的，人民法院應予支持。公司成立后，確認前款規(guī)定的合同，或者已經(jīng)實際享有合同權(quán)利或者履行合同義務，合同相對人請求公司承擔合同責任的，人民法院應予支持”。根據(jù)上述法律和司法解釋，不難看出，如果民辦學校成立，其責任將歸屬于民辦學校。如果私立學校未能成立，其責任屬于主辦者。但第三人有權(quán)選擇舉辦者或民辦學校作為責任主體。對于這點有不懂的，可以找專業(yè)的教育合規(guī)與風控律所進行咨詢。上海公辦教育合規(guī)與風控法律
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