近年來(lái)，學(xué)校感受到了巨大的安全壓力。一些中小學(xué)不僅取消校外活動(dòng)，還害怕在學(xué)校開展正常的大型活動(dòng)，生怕學(xué)***生一點(diǎn)安全事故。根據(jù)今年的報(bào)道，北京、上海、廈門等地對(duì)學(xué)生的課間活動(dòng)實(shí)施了各種限制。比如北京某小學(xué)規(guī)定課間休息10分鐘，除了喝水和上廁所，午休時(shí)間學(xué)生不能走出教室到操場(chǎng)玩耍。廈門一所學(xué)校派出一名小學(xué)生干部督導(dǎo)員，對(duì)課間“非常規(guī)跑”的學(xué)生扣分。這些措施被媒體戲稱為“休會(huì)期間的俘虜”?，F(xiàn)在，一旦學(xué)***生校園傷害事故，不管學(xué)校是否負(fù)責(zé)監(jiān)管，家長(zhǎng)通常都會(huì)向?qū)W校要求賠償，將學(xué)生的安全責(zé)任“無(wú)限轉(zhuǎn)移”到學(xué)校的例子數(shù)不勝數(shù)。這樣，學(xué)校別無(wú)選擇，只能為了“保護(hù)自己”而“停止”學(xué)生在校內(nèi)外的正?；顒?dòng)。畢竟學(xué)生的安全和學(xué)校的和諧穩(wěn)定才是重中之重。另一方面，現(xiàn)在學(xué)生在學(xué)校發(fā)生安全事故。在許多地方，它往往不是“負(fù)責(zé)任和可問(wèn)責(zé)的”。反而是保持事情平靜，讓學(xué)校承擔(dān)“無(wú)限責(zé)任”。關(guān)于學(xué)生和學(xué)校之間的教育合規(guī)與風(fēng)控這在當(dāng)下是非常明顯的。學(xué)校并購(gòu)中教育合規(guī)與風(fēng)控很重要。民辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控解讀
一些學(xué)校經(jīng)營(yíng)者為了盡快獲得辦學(xué)資格，在辦學(xué)過(guò)程中利用所謂的“同伙”**相關(guān)證書或官方文件，此類代理人往往通過(guò)偽造、文件和國(guó)家機(jī)關(guān)正式文件等方式欺騙學(xué)校經(jīng)營(yíng)者；部分學(xué)校經(jīng)營(yíng)者還會(huì)自行偽造、文件和國(guó)家機(jī)關(guān)公文，并通過(guò)辦學(xué)資格審批機(jī)關(guān)的檢查。提供虛假材料欺騙審批機(jī)關(guān)的情況在民辦學(xué)校的出資中也時(shí)有發(fā)生。民辦學(xué)校的啟動(dòng)資金有多種出資形式，如現(xiàn)金、房產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。但無(wú)論出資形式如何，都要注意出資是否到位。教育合規(guī)與風(fēng)控審查中，我們發(fā)現(xiàn)一所學(xué)校成立時(shí)的《驗(yàn)資報(bào)告》顯示，該校有2億啟動(dòng)資產(chǎn)，但有1.9億負(fù)債。在這種情況下，發(fā)起人的實(shí)際出資額只有1000萬(wàn)。這種驗(yàn)資報(bào)告顯然存在問(wèn)題，仍然出資2億元顯然不符合實(shí)際情況。如果債務(wù)是虛構(gòu)的，出具報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所涉嫌提供虛假文件。湖南民辦教育合規(guī)與風(fēng)控法律教育合規(guī)與風(fēng)控是辦學(xué)需要考慮的一個(gè)問(wèn)題。
民辦學(xué)校的教育合規(guī)與風(fēng)控要注意1、給轉(zhuǎn)讓方(“賣方”)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)：(1)違反“不得買賣、出租、出借、辦學(xué)許可證”的法律強(qiáng)制性規(guī)定導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)，已經(jīng)收取的轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)必須返還。(2)涉嫌“買賣、、出租、出借辦學(xué)許可證”的行為被教育行政部門舉報(bào)或查出，將面臨嚴(yán)厲的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，被列入失信“黑名單”；構(gòu)成犯罪的，將面臨刑事處罰。2、受讓方(“買方”)面臨的風(fēng)險(xiǎn)：如果違反法律“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致《學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無(wú)效，那么受讓方面臨的風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見(jiàn)的，即受讓方購(gòu)買的目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)。從法律上來(lái)說(shuō)，學(xué)校的發(fā)起人并沒(méi)有改變，所以很多學(xué)校事務(wù)的處理都會(huì)面臨很多障礙，處處受到約束。畢竟，贊助商的地位對(duì)私立學(xué)校來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
民辦學(xué)校發(fā)起人的權(quán)益體現(xiàn)辦學(xué)收益(***營(yíng)利性學(xué)校)。關(guān)于民辦學(xué)校停辦時(shí)剩余財(cái)產(chǎn)的分配，《《民辦教育促進(jìn)法》》第59條規(guī)定：“民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：(1)學(xué)費(fèi)、及其他費(fèi)用退還受教育者；(二)教職工工資和應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；(三)償還其他債務(wù)。非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)將繼續(xù)用于舉辦其他非營(yíng)利性學(xué)校；營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定處理”。營(yíng)利性民辦學(xué)校的法定組織形式是有限責(zé)任公司。學(xué)校終止，學(xué)校剩余財(cái)產(chǎn)分配時(shí)，根據(jù)新法優(yōu)于舊法、、特別法優(yōu)于一般法的立法原則，《公司法》與《民辦教育促進(jìn)法》不一致，應(yīng)適用《民辦教育促進(jìn)法》。財(cái)產(chǎn)分配也是教育合規(guī)與風(fēng)控的重要領(lǐng)域。源真律所的教育合規(guī)與風(fēng)控服務(wù)之前有朋友推薦過(guò)。
民辦學(xué)校合作辦學(xué)除了涉嫌出租出借辦學(xué)許可證的風(fēng)險(xiǎn)外，還有合同目的不能實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椴恢缹?duì)方信用狀態(tài)、真實(shí)目的，很容易陷入對(duì)方預(yù)設(shè)的陷阱。合作辦學(xué)過(guò)程中：(1)明確規(guī)定權(quán)利、義務(wù)、全體合伙人退出或終止合作的條件。(2)了解國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、政策，確保合作辦學(xué)方案的合法性。(3)法律專業(yè)人員參與談判和評(píng)審，加強(qiáng)合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防控管理。民辦學(xué)校合作辦學(xué)時(shí)，一定要按照教育合規(guī)與風(fēng)控的標(biāo)準(zhǔn)去***開展工作，否則很容易陷入法律風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。源真律所的熊主任在教育合規(guī)與風(fēng)控領(lǐng)域有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。西安民辦教育合規(guī)與風(fēng)控管理
源真律師事務(wù)所的熊主任從事教育合規(guī)與風(fēng)控法律服務(wù)很多年了。民辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控解讀
做好目標(biāo)學(xué)校的接管整合，從教育合規(guī)與風(fēng)控角度來(lái)看，要注意四個(gè)方面：一是做好資產(chǎn)盤活轉(zhuǎn)移。需要根據(jù)保薦機(jī)構(gòu)作出的財(cái)務(wù)清算報(bào)告和收購(gòu)協(xié)議所列資產(chǎn)清單，對(duì)目標(biāo)學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真核查和移交。二是做好目標(biāo)學(xué)校經(jīng)營(yíng)權(quán)的交付。需要明確學(xué)校管理權(quán)交付的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制作交付學(xué)校印章、許可證、銀行賬戶、檔案資料、人員花名冊(cè)等，并修訂學(xué)校章程，以確保新贊助商參與學(xué)校管理的權(quán)利。三是做好重要崗位人員調(diào)整工作。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，及時(shí)調(diào)整學(xué)校董事會(huì)或董事會(huì)成員、法定代表人、校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員等。調(diào)整人員時(shí)也要注意《《勞動(dòng)合同法》》的要求，不得侵犯原教職員工的合法權(quán)益，以免影響學(xué)校的穩(wěn)定。四是做好與主管部門的對(duì)接工作。舉辦者變更后，要及時(shí)與主管部門聯(lián)系，爭(zhēng)取新舉辦者的支持，繼續(xù)辦學(xué)。變更學(xué)校董事會(huì)或、董事會(huì)法定代表人、校長(zhǎng)，修改學(xué)校章程，并及時(shí)報(bào)主管部門和登記機(jī)關(guān)登記。民辦學(xué)校教育合規(guī)與風(fēng)控解讀
湖南源真律師事務(wù)所主要經(jīng)營(yíng)范圍是商務(wù)服務(wù)，擁有一支專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和良好的市場(chǎng)口碑。公司自成立以來(lái)，以質(zhì)量為發(fā)展，讓匠心彌散在每個(gè)細(xì)節(jié)，公司旗下勞動(dòng)仲裁，教育投資并購(gòu)，教育法律服務(wù)深受客戶的喜愛(ài)。公司將不斷增強(qiáng)企業(yè)重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，努力學(xué)習(xí)行業(yè)知識(shí)，遵守行業(yè)規(guī)范，植根于商務(wù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。在社會(huì)各界的鼎力支持下，持續(xù)創(chuàng)新，不斷鑄造***服務(wù)體驗(yàn)，為客戶成功提供堅(jiān)實(shí)有力的支持。