辨識評估安全風(fēng)險是雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)組織各相關(guān)部門、專業(yè)和崗位人員,應(yīng)用科學(xué)的風(fēng)險辨識方法,如安全檢查表法、工作危害分析法等,對安全風(fēng)險分析單元進(jìn)行辨識和評估,確定可能導(dǎo)致的事故后果,并建立詳盡的安全風(fēng)險清單,為實施準(zhǔn)確的風(fēng)險管控提供有力支撐。繪制安全風(fēng)險空間分布圖有助于直觀地展示企業(yè)的安全風(fēng)險狀況。企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全風(fēng)險評價準(zhǔn)則,對風(fēng)險分析對象進(jìn)行科學(xué)分級,從高到低依次劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險4個等級,并在信息系統(tǒng)中繪制相應(yīng)的空間分布圖,使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色進(jìn)行標(biāo)示,使企業(yè)各級管理人員和員工能夠一目了然地了解企業(yè)各區(qū)域的風(fēng)險分布情況,從而有針對性地采取風(fēng)險管控措施。針對安全風(fēng)險事件,企業(yè)應(yīng)從工程技術(shù)、維護(hù)保養(yǎng)、人員操作和應(yīng)急措施等多個方面制定有效的管控措施。應(yīng)急措施類則包括應(yīng)急設(shè)施、個體防護(hù)、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等。通過這些綜合性的管控措施,企業(yè)能夠降低安全風(fēng)險,確保生產(chǎn)過程的安全穩(wěn)定。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,可明確各自在機(jī)制中的職責(zé)。風(fēng)險管控雙重預(yù)防機(jī)制控制
在隱患排查治理過程中,企業(yè)應(yīng)積極鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和報告隱患,建立相應(yīng)的激勵機(jī)制,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予表彰和獎勵。通過這種方式,激發(fā)員工參與隱患排查工作的積極性和主動性,形成良好的安全文化氛圍,使隱患排查成為員工的自覺行為,從而提高隱患排查的覆蓋面和有效性,及時消除各類安全隱患。企業(yè)應(yīng)定期對雙重預(yù)防機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)和深入分析,系統(tǒng)地梳理機(jī)制運(yùn)行過程中的成功經(jīng)驗和有效做法,同時認(rèn)真剖析存在的問題和不足之處。通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制提供有力的依據(jù),不斷優(yōu)化和完善機(jī)制的各個環(huán)節(jié),提高安全風(fēng)險管控和隱患治理的科學(xué)性、有效性和針對性。風(fēng)險評估雙重預(yù)防機(jī)制工作持續(xù)優(yōu)化查找可能導(dǎo)致風(fēng)險失控或隱患排查不力的根本原因。
風(fēng)險分級管控是化工行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制的關(guān)鍵步驟。根據(jù)風(fēng)險的嚴(yán)重程度、發(fā)生可能性等因素,可將風(fēng)險分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。對于重大風(fēng)險,企業(yè)必須制定專項管控方案,明確責(zé)任人,采取嚴(yán)格的管控措施,如增加安全設(shè)施、提高自動化控制水平等。例如,在涉及光氣等劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)裝置區(qū)域,因其一旦泄漏將造成嚴(yán)重的人員傷亡和環(huán)境污染,屬于重大風(fēng)險,企業(yè)需設(shè)置多重監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和緊急切斷裝置。對于較大風(fēng)險,也需制定詳細(xì)的管控措施,定期進(jìn)行檢查和評估。一般風(fēng)險和低風(fēng)險同樣不能忽視,也要落實相應(yīng)的日常管理措施。通過科學(xué)合理的風(fēng)險分級管控,能夠使企業(yè)集中資源,優(yōu)先處理高風(fēng)險問題,有效降低事故發(fā)生的概率。
企業(yè)應(yīng)將雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)與企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,而雙重預(yù)防機(jī)制則側(cè)重于風(fēng)險管控和隱患治理。兩者相結(jié)合,能夠使企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面形成更加完善的體系,提升企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平和事故防范能力。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的資源保障,確保有足夠的資金、設(shè)備、人員等資源投入到機(jī)制建設(shè)中。例如,安排專項經(jīng)費(fèi)用于購買風(fēng)險評估軟件、檢測設(shè)備、培訓(xùn)教材等;配備專業(yè)的安全管理人員和技術(shù)人員,負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);為員工配備必要的勞動防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材等,為機(jī)制的有效運(yùn)行提供堅實的基礎(chǔ)。引入新工藝或設(shè)備時,重新評估相關(guān)區(qū)域的安全風(fēng)險。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的宣傳力度,通過內(nèi)部宣傳欄、電子屏、會議、內(nèi)部刊物等多種形式,宣傳雙重預(yù)防機(jī)制的重要意義、建設(shè)目標(biāo)、工作進(jìn)展和建設(shè)成果。提高員工的認(rèn)知度和參與度,使全體員工都能夠理解雙重預(yù)防機(jī)制的重要性和必要性,自覺參與到機(jī)制建設(shè)中來,形成全員參與、共同推進(jìn)的良好局面。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程中,企業(yè)應(yīng)注重與其他企業(yè)的交流與合作,積極參加行業(yè)協(xié)會組織的研討會、經(jīng)驗分享會等活動,學(xué)習(xí)借鑒其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗和成功做法。同時,結(jié)合自身實際進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn),不斷提升雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的水平和效果,共同推動行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提升。移動APP端的隱患排查功能為員工提供便捷上報渠道。持續(xù)改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制措施不斷完善
由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,能確保機(jī)制建設(shè)有組織保障。風(fēng)險管控雙重預(yù)防機(jī)制控制
企業(yè)應(yīng)注重對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)過程中的持續(xù)改進(jìn),建立相應(yīng)的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。通過定期回顧機(jī)制運(yùn)行情況,分析存在的問題和不足,制定改進(jìn)計劃,并將改進(jìn)措施納入下一輪的機(jī)制建設(shè)中,形成一個閉環(huán)的持續(xù)改進(jìn)循環(huán)。在雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)中,企業(yè)應(yīng)充分考慮人的不安全行為對安全風(fēng)險的影響。通過加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,減少因人為失誤導(dǎo)致的安全事故。同時,企業(yè)還可以采用行為安全管理工具,如行為觀察、安全激勵等,對員工的行為進(jìn)行引導(dǎo)和糾正,促進(jìn)員工形成良好的安全行為習(xí)慣。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的環(huán)境適應(yīng)性研究,考慮企業(yè)所處的自然環(huán)境、社會環(huán)境等因素對安全風(fēng)險的影響。雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)需要企業(yè)建立完善的風(fēng)險評估體系,采用科學(xué)合理的風(fēng)險評估方法和工具,對安全風(fēng)險進(jìn)行準(zhǔn)確的評估。企業(yè)可以根據(jù)自身的行業(yè)特點和風(fēng)險特征,選擇合適的風(fēng)險評估方法,如風(fēng)險矩陣法、層次分析法等,并結(jié)合實際案例進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整,確保風(fēng)險評估結(jié)果能夠真實反映企業(yè)的安全風(fēng)險狀況,為風(fēng)險管控提供可靠的依據(jù)。風(fēng)險管控雙重預(yù)防機(jī)制控制