十三、增加一條,作為第三十條:“審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟社會運行中存在風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向本級人民**報告或者向有關(guān)主管機關(guān)、單位通報?!笔?、將第二十八條改為第三十一條,將***款修改為:“審計機關(guān)根據(jù)被審計單位的財政、財務(wù)隸屬關(guān)系或者國有資源、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系,確定審計管轄范圍。”將第三款修改為:“上級審計機關(guān)對其審計管轄范圍內(nèi)的審計事項,可以授權(quán)下級審計機關(guān)進行審計,但本法第十八條至第二十條規(guī)定的審計事項不得進行授權(quán);上級審計機關(guān)對下級審計機關(guān)審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項,可以直接進行審計,但是應(yīng)當(dāng)防止不必要的重復(fù)審計?!?
十五、將第二十九條改為第三十二條,修改為:“被審計單位應(yīng)當(dāng)加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo),按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計制度?!皩徲嫏C關(guān)應(yīng)當(dāng)對被審計單位的內(nèi)部審計工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督?!?審計一個公司的流程是什么;江西審計》
十九、將第三十三條改為第三十七條,將第三款修改為:“審計機關(guān)有證據(jù)證明被審計單位違反國家規(guī)定將公款轉(zhuǎn)入其他單位、個人在金融機構(gòu)賬戶的,經(jīng)縣級以上人民**審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)查詢有關(guān)單位、個人在金融機構(gòu)與審計事項相關(guān)的存款?!?
二十、將第三十四條改為第三十八條,將***款修改為:“審計機關(guān)進行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)?!?
二十一、將第三十六條改為第四十條,將第二款修改為:“審計機關(guān)通報或者公布審計結(jié)果,應(yīng)當(dāng)保守國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和個人信息,遵守法律、行政法規(guī)和***的有關(guān)規(guī)定?!?
二十二、將第三十七條改為第四十一條,修改為:“審計機關(guān)履行審計監(jiān)督職責(zé),可以提請公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、海關(guān)、稅務(wù)、市場監(jiān)督管理等機關(guān)予以協(xié)助。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以配合?!?保亭電子審計慧邦眾成提供海南省萬寧市財務(wù)審計報告;
第三,審計公告應(yīng)具備相應(yīng)的法律效力。要通過對審計公告行為的法律規(guī)范,使審計公告具備相應(yīng)的法律效力。
一是對公告主體具有約束力。作為審計公告主體的國家審計機關(guān)依法公告,在公告方式、內(nèi)容、程序等方面,不得隨意變通,并負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。
二是公告的內(nèi)容與相關(guān)的法律內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一。所公告的內(nèi)容本身具備法律效力。
三是審計公告應(yīng)具備地域效力。審計公告一般應(yīng)在它所發(fā)布的地域范圍內(nèi)生效。此外,審計作為行政機關(guān)在其職權(quán)范圍內(nèi)的公告具有行政性質(zhì),有時甚至具有命令性質(zhì),在不與現(xiàn)行有關(guān)行政法規(guī)相抵觸的前提下也能夠產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。綜上所述,審計公告是指審計機關(guān)在行使審計監(jiān)督權(quán)的過程中,通過一定的形式,依法將有關(guān)執(zhí)法事項向公眾和特定對象公開的一項制度。
證據(jù)不足但問題可認(rèn)定經(jīng)過審計人員的專業(yè)判斷,可以確認(rèn)審計問題存在,但是證據(jù)的充足性差!就舉個大家都關(guān)注的舞弊問題吧!比如一些招采人員受賄,采購價格高、品質(zhì)差,按常識,一般人都不會選這家中標(biāo)單位。此種情況下,有人舉報招采人員受賄,但是沒有轉(zhuǎn)賬記錄之類的證據(jù);或者有轉(zhuǎn)賬記錄,但行賄人不承認(rèn)不作證!這些,我們可以私下地認(rèn)定為舞弊事實成立,但證據(jù)是不充分的。此種情況,該怎么與審計人員溝通呢?先明確一點,舞弊類審計**難的就是證據(jù),而且舞弊人員不會承認(rèn)自己舞弊?;郯畋姵商峁┖D鲜∥逯干绞胸攧?wù)審計報告;
第三十六條審計機關(guān)進行審計時,被審計單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄財務(wù)、會計資料以及與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、故意毀損所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)。審計機關(guān)對被審計單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時,經(jīng)縣級以上人民**審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);對其中在金融機構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請。審計機關(guān)對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無效的,經(jīng)縣級以上人民**審計機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財政部門和有關(guān)主管機關(guān)、單位暫停撥付與違反國家規(guī)定的財政收支、財務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項,已經(jīng)撥付的,暫停使用。審計機關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計單位合法的業(yè)務(wù)活動和生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三十七條審計機關(guān)認(rèn)為被審計單位所執(zhí)行的上級主管機關(guān)、單位有關(guān)財政收支、財務(wù)收支的規(guī)定與法律、行政法規(guī)相抵觸的,應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管機關(guān)、單位糾正,有關(guān)主管機關(guān)、單位不予糾正的,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)提請有權(quán)處理的機關(guān)、單位依法處理。 財務(wù)審計報告需要提供哪些材料?廣東管理審計
財務(wù)審計報告流程有哪些?江西審計》
由于審計結(jié)果公告制度是低層次的立法,沒有程序上的嚴(yán)格要求,隨意性較大,變動頻繁,因而現(xiàn)行的審計公告制度缺乏作為法律的應(yīng)有嚴(yán)格性和穩(wěn)定性。二是審計法律和規(guī)范性文件對審計公告的規(guī)定缺乏統(tǒng)一性。從現(xiàn)行有關(guān)審計結(jié)果公告的制度、辦法和準(zhǔn)則等條文中,有的條文用語不規(guī)范,難以準(zhǔn)確地表達(dá)立法本意;有的制度與規(guī)定之間缺乏協(xié)調(diào),措詞不統(tǒng)一。如《審計機關(guān)公布審計結(jié)果準(zhǔn)則》***條所述“根據(jù)《中華人民共和國審計法》和《中華人民共和國審計基本準(zhǔn)則》……”,而《審計基本準(zhǔn)則》中根本就沒有公告審計結(jié)果的條文表述?!秾徲嬍饘徲嫿Y(jié)果公告試行辦法》的制定除了《審計法》為其依據(jù)外,《審計機關(guān)公布審計結(jié)果基本準(zhǔn)則》也應(yīng)是直接的法律依據(jù),而《試行辦法》中無此表述。有的在法律表述上運用模糊用語,如《審計法》對“公布”審計結(jié)果采用了“可以”的表達(dá),致使公告審計結(jié)果成為帶有任意性自由裁量行為。很多地方在推行審計結(jié)果公告時,都采用了與《審計法》第36條一樣表達(dá)方式?!皩徲嫏C關(guān)認(rèn)為需要向公布審計結(jié)果的,按法定職能及有關(guān)程序辦理。”從而弱化審計結(jié)果公告的法律剛性。三是有關(guān)制度的內(nèi)容不夠完整。從現(xiàn)行的審計結(jié)果公告制度看,多數(shù)內(nèi)容比較籠統(tǒng)江西審計》