商檢：哪些產(chǎn)品需要提前辦理檢疫審批？-威海報關

來源：發(fā)布時間：2025-04-23

根據(jù)《進境動植物檢疫審批管理辦法》（海關總署第240號令修改并重新公布）規(guī)定，對進出境動植物檢疫法及其實施條例以及國家有關規(guī)定需要審批的進境動物（含過境動物）、動植物產(chǎn)品和需要特許審批的禁止進境物，申請單位應當在簽訂貿易合同或者協(xié)議、過境動物過境前，向審批機構提出申請并取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》。

需要檢疫審批的進境動植物及其產(chǎn)品名錄包括四大類：動物及其產(chǎn)品檢疫審批、植物及其產(chǎn)品檢疫審批、特許審批、過境檢疫審批。

1、動物及其產(chǎn)品檢疫審批

1.1、動物：

1.1.1活動物（指飼養(yǎng)、野生的活動物如畜、禽、獸、蛇、龜、蝦、蟹、貝、魚、蠶、蜂等）。

1.1.2動物繁殖材料：胚胎、精*、受精卵、種蛋及其他動物遺傳物質；

1.2、食用性動物產(chǎn)品（動物源性食品）：動物肉類及其產(chǎn)品（含臟器），鮮蛋，鮮奶（含巴氏殺菌乳、生乳和生乳制品，如生乳制成的奶酪、酸奶等），動物源性中藥材，特殊營養(yǎng)食品（如燕窩），動物源性化妝品原料、兩棲類、爬行類、水生哺乳類動物以及其他養(yǎng)殖水產(chǎn)品。不包括：野生水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蛋制品、奶制品、熟制肉類產(chǎn)品；

1.3、非食用性動物產(chǎn)品：原毛（包括羽毛），原皮，生的骨、角、蹄，明膠，蠶繭，動物源性飼料及飼料添加劑，魚粉，肉粉，骨粉，肉骨粉，油脂，血粉，血液等，含有動物成份的有機肥料。

2、植物檢疫審批

2.1、果蔬類：新鮮水果、番茄、茄子、辣椒果實。

2.2、煙*類：煙葉及煙*薄片。

2.3、糧谷類：小麥、玉米、稻谷、大麥、黑麥、高粱等。

2.4、豆類：大豆、綠豆、豌豆、赤豆、蠶豆、鷹嘴豆等。

2.5、薯類：馬鈴薯、木薯、甘薯等。

2.6、飼料類：麥麩、豆餅、豆粕等。

2.7、植物繁殖材料：植物種子、種苗及其他繁殖材料。

2.7.1一般植物種子、苗木及其他植物繁殖材料：進境前須辦理《引進種子、苗木檢疫審批單》（農(nóng)業(yè)種苗，農(nóng)業(yè)檢疫部門負責；福建省為農(nóng)業(yè)廳植保植檢站）或《引進林木種子、苗木及其它植物繁殖材料檢疫審批單》（林業(yè)種苗，林業(yè)檢疫部門負責；福建省為林業(yè)廳森林防護站）

2.7.2玉米種子、大豆種子、種用馬鈴薯、榆屬、松屬、橡膠屬、煙屬等的苗及其它繁殖材料（包括試管苗等）：由國家質檢總局負責，進境前須辦理特許審批，具體見“特許審批”。

2.8、植物栽培介質：除土壤外的所有由一種或幾種混合的具有儲存養(yǎng)分、保存水分、透氣良好和固定植物等作用的人工或天然固體物質組成的栽培介質。

3、特許審批

3.1動植物病原體（包括菌種、毒種等）、害蟲及其他有害生物。

3.2動植物疫*流行的國家和地區(qū)的有關動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物。

3.3動物尸體。

3.4土壤。

*植物檢疫特殊審批名錄按《中華人民共和國進境植物檢疫禁止進境物名錄》執(zhí)行。

4、過境檢疫審批

過境動物和農(nóng)業(yè)轉基因產(chǎn)品。

申請辦理進境檢疫審批手續(xù)的單位資質及要求

01申請單位資質

申請辦理檢疫審批手續(xù)的單位，應當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿易合同或者協(xié)議的單位。過境動物的申請單位，應當是具有獨立法人資格并直接對外簽訂貿易合同或者協(xié)議的單位或者其代理人。

對于不同產(chǎn)品，企業(yè)辦理相應檢疫審批手續(xù)前還須具備相應資質。例如進口食品類產(chǎn)品須完成進口食品進口商備案；又如，進口糧谷、飼料類產(chǎn)品須完成進境糧食、飼料加工企業(yè)備案等。

02檢疫要求

產(chǎn)品輸出和途經(jīng)國家/地區(qū)無相關的動植物疫*。產(chǎn)品進口符合中國有關動植物檢疫法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定；符合中國與輸出國家/地區(qū)簽訂的雙邊檢疫協(xié)定（包括檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等）要求。

檢疫審批流程

1.查詢產(chǎn)品準入情況

申請許可證的產(chǎn)品應在我國的準入名單內，相關信息可在海關總署網(wǎng)站查詢，動植物部分請進入“動植物檢疫司”子站查詢，動植物源性食品請進入“進出口食品安全局”子站查詢。

2.進口企業(yè)資質備案

首*申請辦理《檢疫許可證》前，收貨人或者代理進口商須辦理進口食品進口商備案，在海關總署進口食品化妝品進出口商備案系統(tǒng)填寫真實信息，并在所在地海關提交紙質材料完成。

3.填寫申請信息

登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關”平臺，分別在動植物檢疫、進出口食品模塊下選擇相應的類別并填寫相關信息。

申請單位須提供的特別材料

進境活動物：

?除食用水生動物外，須提供進境動物指定隔離場使用證；

?進境水生動物自輸出國家/地區(qū)出境后中轉第三方國家/地區(qū)進境的，收貨人或者代理人辦理檢疫許可證時，應提供運輸路線及在第三方國家/地區(qū)中轉處理情況（包括是否離開海關監(jiān)管區(qū)、更換運輸工具、拆換包裝以及進入第三方國家或者地區(qū)水體環(huán)境等）。

進境非食用動物產(chǎn)品：

Ⅰ級風險非食用動物產(chǎn)品須提供加工、存放單位證明材料（申請單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，須提供申請單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同）。

進境生物材料：

進口Ⅰ級和Ⅱ級風險產(chǎn)品，須提供說明數(shù)量、用途、引進方式、進境后防疫措施的書面申請，科學研究的立項報告及相關主管部門的批準立項證明文件。

進境糧食、煙葉、腸衣、毛燕：

?生產(chǎn)加工存放單位考核報告；

?與定點企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同（如申請單位與定點企業(yè)一致的，無需提供）。

進境水果：

指定冷庫證明文件。

進境飼料：

Ⅰ級風險的飼料和飼料添加劑，須提供生產(chǎn)、加工、存放單位證明材料（申請單位與生產(chǎn)、加工、存放單位不一致的，須提供申請單位與指定企業(yè)簽訂的生產(chǎn)、加工、存放合同）。

過境動物：

?說明過境路線；

?提供輸出國家/地區(qū)官方檢疫部門出具的動物衛(wèi)生證書（復印件）；

?輸入國家/地區(qū)官方檢疫部門出具的準許動物進境的證明文件。

進境動物遺傳物質：

代理進口的，提供與貨主簽訂的代理進口合同或者協(xié)議。

特許審批：

因科學研究等特殊需要引進《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第五條*一款所列禁止進境物的，必須事先提交書面申請，說明其數(shù)量、用途、引進方式、進境后的防疫措施；科學研究的立項報告及相關主管部門的批準立項證明文件。

5.受理時限

海關根據(jù)審核情況，自初審機構受理申請之日起二十日內簽發(fā)《檢疫許可證》或者《檢疫許可證申請未獲批準通知單》。二十日內不能作出許可決定的，經(jīng)海關總署負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。進境生物材料、進境非食用動物產(chǎn)品檢疫審批自受理之日起7個工作日內完成。

另外，以下部分商品取消檢疫審批：

（1）海關總署公告2024年第77號（關于取消部分動植物產(chǎn)品進境檢疫審批的公告）

附件預覽如下：