2014年國家發(fā)改委要求各類城鎮(zhèn)要因地制宜地制定農(nóng)業(yè)轉移人口落戶的具體標準，特大城市要實行居民制，并向社會公開公布，引導農(nóng)業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶的預期。針對另外1億多常住城鎮(zhèn)但無法落戶的農(nóng)村轉移人口，徐憲平說，將通過建立居民制實現(xiàn)市民化。國家將以居住證為載體，與居住年限等條件掛鉤，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)的義務教育、就業(yè)服務、基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、保障性住房等公共服務，并使這五大公共服務覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。居住證是中國一些發(fā)達城市借鑒發(fā)達國家"綠卡"制度進行的嘗試。積分達到標準分值的，可以享受相應的公共服務待遇。金山居住證積分購房政策
為深入貫徹關于超大城市推進戶籍制度的工作部署和省委、省工作要求，服務雙城經(jīng)濟圈和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設，提升城市人口競爭力，科學推動人口流動和合理分布，提高人口服務管理水平，根據(jù)市委推進戶籍制度要求，制定本辦法。申請積分入戶適用對象為“在本市行政區(qū)域內(nèi)合法穩(wěn)定居住和合法穩(wěn)定就業(yè)，并辦理成都市居住證的境內(nèi)來蓉人員”。申請積分入戶需滿足三個條件：持有本市有效居住證、在本市行政區(qū)域內(nèi)按國家和省、市相關規(guī)定連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險5年及以上、無刑事犯罪記錄及未參加國家禁止的組織或活動。居住證積分指標包括穩(wěn)定職業(yè)、居住引導、就業(yè)引導、入戶區(qū)域引導、年齡指標、技術技能、個人貢獻等加分項，以及違法犯罪、個人不良信用等減分項，總積分為各加分項指標之和扣除各減分項所得結果。嘉定居住證積分政策海戶口讓你感覺有歸屬感，感覺這個城市屬于你，而居住證只能說明你暫時在這里工作生活。
居住住證持有人符合國家和本市有關規(guī)定，且取得戶口所在地相關選舉資格證明的，享有居住地的選舉權和被選舉權。居住住證持有人按照國家和本市有關規(guī)定，可以在本市申領機動車駕駛證、辦理機動車和非機動車登記等車務手續(xù);可以在本市申請辦理普通護照，赴港、澳、臺通行證及各類簽注;可以在本市注冊工商營業(yè)執(zhí)照，以技術入股或者投資等方式創(chuàng)辦企業(yè)。居住住證持有人按照國家和本市有關規(guī)定，可以在本市繳存和使用住房公積金，申請承租公共租賃住房、購買限價商品房、購買所在單位自建的經(jīng)濟適用住房。
加分指標包括創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才、緊缺急需專業(yè)、投資納稅或帶動本地就業(yè)、繳納職工社會保險費基數(shù)、特定的公共服務領域、遠郊重點區(qū)域、全日制應屆畢業(yè)生、表彰獎勵、配偶為本市戶籍人員等指標。 創(chuàng)業(yè)人才:符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才，積120分。 創(chuàng)業(yè)人才積分具體條件，由市科委會同相關部門制定后，向社會公布。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才:符合一定條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才，積120分。 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務人才積分具體條件，由市科委會同相關部門制定后向社會公布。緊缺急需專業(yè): 持證人所學專業(yè)屬于本市緊缺急需專業(yè)且工作崗位與所學專業(yè)一致的，積30分。 本市緊缺急需專業(yè)目錄，由市人力資源社會保障局會同相關部門制定后向社會公布。居住住證持有人按照本市有關規(guī)定享受就業(yè)信息咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導等服務。
上海居住證積分辦理流程：告知公司人事，需要辦理居住證積分。（ 居住證積分必須委托用人單位申請，個人不能申請）人事在網(wǎng)上幫助申請賬號密碼，并告知員工賬號信息。（密碼在告知員工后，員工可以自行修改）員工登錄賬號，填寫個人申報信息。提交申報信息后，及時提醒公司人事，由單位審核通過。審核通過后，準備各項申報材料。材料具體請點擊這里了解，人事去人才中心提交材料，材料通過，進行預受理。（學歷證書原件將留在人才中心進行驗證，一個月后取回） 人才中心開具調(diào)檔函，憑調(diào)檔函去檔案托管單位或地區(qū)人才中心申請調(diào)檔。（切記：檔案必須通過機要方式到達上海人才中心）檔案到達上海。人才中心進行學歷驗證，檔案審核。 受理通過，等待審批（區(qū)、市兩級審批）。審核通過，攜帶身份證、居住證去人才中心打印積分單。持有《上海市居住證》的來滬人員需要申請積分的。嘉定居住證積分政策
上海居住證積分管理辦法中有一些逐年累計的指標。金山居住證積分購房政策
居住證積分和應屆生落戶積分是兩碼事，沒有上海戶口的上海常住人口，需要居住證積分達標120分，能解決孩子在上海上學、中考、高考的問題；而應屆生積分則是應屆生落戶的前提條件之一，需要達到72分，能申請落戶；應屆生落戶是提供給非上海戶籍的應屆生落戶的一種方式；而居轉戶則是提供給非應屆生落戶的方式之一，通常需要7年的居住證累計時間，科創(chuàng)人才可縮短至5年居住證累計時間。應屆生落戶是針對非上海戶籍的應屆畢業(yè)生落戶的一種方式。這也是上海所有落戶方式中容易的一條，只要應屆生積分滿足72分，就職公司滿足條件就可以申請落戶。金山居住證積分購房政策
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