國(guó)家進(jìn)行電力體制的目的是什么?2014年財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,對(duì)推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)的五點(diǎn)要求:推動(dòng)能源消費(fèi),抑制不合理能源消費(fèi);推動(dòng)能源供給,建立多元供應(yīng)體系;推動(dòng)能源技術(shù),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí);推動(dòng)能源體制,打通能源發(fā)展快車道;加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放條件下能源安全。可以看出新一輪電改的目的是為了解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,通過(guò)市場(chǎng)化的選擇來(lái)淘汰老舊低高消耗低產(chǎn)能的企業(yè),終實(shí)現(xiàn)能源、產(chǎn)能升級(jí)。二、國(guó)家電力體制為什么要引入售電公司?新一輪電改的內(nèi)容就是放開(kāi)兩頭,管住中間,讓市場(chǎng)去進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。引入售電公司就是為了打開(kāi)售電環(huán)節(jié),引入社會(huì)資本。當(dāng)前電力的輸配售都是由南網(wǎng)或國(guó)網(wǎng)完成的,所以存在客觀壟斷。各位用戶沒(méi)有選擇或者說(shuō)議價(jià)權(quán),只能被動(dòng)接受。但是多家售電公司的加入能引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),讓大家可以在不同售電公司之間選擇你認(rèn)為低價(jià)或者說(shuō)適合你的用電價(jià)格方案(注意供電質(zhì)量不會(huì)因?yàn)槭垭姽镜倪x擇而改變,供電質(zhì)量是由輸配電公司保證的。)同時(shí)售電公司會(huì)做很多能源管理服務(wù)。電力市場(chǎng)交易中心攜手金融機(jī)構(gòu),創(chuàng)新電費(fèi)結(jié)算方式,簡(jiǎn)化流程、降低成本,加速資金回籠流轉(zhuǎn)。天津現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心發(fā)展趨勢(shì)
按照1439號(hào)文,電網(wǎng)企業(yè)的收入主要分為三部分:一是對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)的工商業(yè)用戶,電網(wǎng)企業(yè)基于輸配電價(jià)收取電費(fèi);二是對(duì)于暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的用戶,由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電,也是基于輸配電價(jià)收取電費(fèi);三是對(duì)于居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)單位用戶,由電網(wǎng)公司售電,這部分收取購(gòu)售電價(jià)的價(jià)差??傮w來(lái)看,落實(shí)中發(fā)9號(hào)文“管住中間、放開(kāi)兩頭”要求,基于輸配電價(jià)收費(fèi)將成現(xiàn)實(shí),電網(wǎng)公司盈利模式會(huì)發(fā)生根本性變化。售電公司迎來(lái)了一個(gè)全新的。立體化電力市場(chǎng)交易中心系統(tǒng)作為電力產(chǎn)業(yè) “紅娘”,交易中心牽線發(fā)電企業(yè)與用電大戶,雙向溝通順暢,高效促成互利共贏的合作。
可以看出,國(guó)家層面一直將分布式能源的就近交易作為推動(dòng)能源,落實(shí)電力、發(fā)展可再生能源和應(yīng)用能源新技術(shù)的重要突破口。從2017年國(guó)家層面開(kāi)始部署“隔墻售電”至今,已經(jīng)整整過(guò)去五年有余,據(jù)了解時(shí)至,在首批26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目中,成功投運(yùn)者卻寥寥無(wú)幾。江蘇省發(fā)改委官網(wǎng)消息顯示,2020年12月31日,江蘇省常州市天寧區(qū)鄭陸工業(yè)園5MW試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,成為成功投運(yùn)的分布式發(fā)電市場(chǎng)化交易試點(diǎn)項(xiàng)目。當(dāng)時(shí)江蘇省共公布了7個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,“有的項(xiàng)目在確定之初就與電網(wǎng)公司經(jīng)過(guò)了反復(fù)協(xié)商,規(guī)模非常小,是非常謹(jǐn)慎地進(jìn)行小范圍探索。主要顧慮并不在于經(jīng)濟(jì)上的損失,而是隔墻售電改變了傳統(tǒng)購(gòu)售電的游戲規(guī)則”。
電力在不同的時(shí)間、不同的地理位置,會(huì)產(chǎn)生不同的成本,并反映到價(jià)格上。電力是瞬時(shí)發(fā)用平衡的,我們可以假定半小時(shí)內(nèi)電力同質(zhì)、供需關(guān)系不變,每隔半小時(shí)產(chǎn)生一個(gè)價(jià)格,也就是每天24小時(shí)會(huì)產(chǎn)生48個(gè)不同的電價(jià)。受市場(chǎng)實(shí)際供需形勢(shì)變化的影響,現(xiàn)貨市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)幅度較大。這樣的價(jià)格波動(dòng)和買魚(yú)也是一個(gè)道理,不同的購(gòu)買策略會(huì)導(dǎo)致魚(yú)的價(jià)格不一樣。如果我們直接和魚(yú)塘主簽訂長(zhǎng)期買魚(yú)合同,那價(jià)格肯定比去菜場(chǎng)買便宜些;如果我們直接去碼頭買魚(yú),那價(jià)格也肯定比在菜市場(chǎng)便宜一些。當(dāng)然,由于電能不能大規(guī)模存儲(chǔ),必須時(shí)刻保證供需平衡。所以如果中長(zhǎng)期市場(chǎng)簽約的電量不能被滿足時(shí),就需要通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)對(duì)實(shí)際用電需求進(jìn)行補(bǔ)充。如果中長(zhǎng)期市場(chǎng)的電量有剩余時(shí),則可通過(guò)現(xiàn)貨市場(chǎng)進(jìn)行銷售。從近幾年陸續(xù)發(fā)布的電改政策,可以看出國(guó)家對(duì)電力改的決心。
有售電公司研報(bào)顯示,省內(nèi)交易方面:中長(zhǎng)期交易常態(tài)化開(kāi)展,主要以發(fā)電企業(yè)與電力用戶/售電公司直接交易為主(占省內(nèi)交易92.7%);現(xiàn)貨市場(chǎng)在全國(guó)批8個(gè)試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了多輪長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行,第二批6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)正在加快建設(shè)。省間交易方面:以中長(zhǎng)期交易為主,其中發(fā)電企業(yè)與電力用戶/售電公司直接交易電量占省間交易比重約26.9%,送端發(fā)電企業(yè)與受端電網(wǎng)企業(yè)之間的省間外送交易電量占比約71.7%;現(xiàn)貨交易以跨區(qū)域省間富余可再生能源現(xiàn)貨交易試點(diǎn)起步,自2017年起已試點(diǎn)運(yùn)行4年多,2021年11月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)正式升級(jí)為“省間現(xiàn)貨交易”。電力市場(chǎng)交易中心是一個(gè)專門(mén)用于電力交易的機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)代化電力市場(chǎng)交易中心代理商
電力市場(chǎng)交易中心的交易可以促進(jìn)電力行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。天津現(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心發(fā)展趨勢(shì)
但讓這些運(yùn)營(yíng)者感到不平的是,背靠電廠的發(fā)售一體售電公司,可以簽到較為足量的長(zhǎng)協(xié)電量,而獨(dú)自售電公司為了買到長(zhǎng)協(xié)電量,則經(jīng)常要被“潛規(guī)則”。多位受訪的獨(dú)自售電公司透露,為了買到電量,需要向中間人支付高額“居間費(fèi)”,在售電行業(yè)內(nèi)并不是秘密。網(wǎng)上流傳的一份微信聊天截圖顯示,一位中間人提出每度電8厘的“居間費(fèi)”報(bào)價(jià),若達(dá)成一單1億度電的交易,售電公司就需要向其支付高達(dá)80萬(wàn)元的“居間費(fèi)”。此前,有獨(dú)自售電公司人士向媒體反映,在2021年的年度交易中,廣東省發(fā)電企業(yè)聯(lián)手延遲了與獨(dú)自售電公司的長(zhǎng)協(xié)交易,先一步爭(zhēng)搶客戶。按照長(zhǎng)協(xié)交易規(guī)則,售電公司向電廠買電會(huì)有一個(gè)月的交易期,但實(shí)際情況是電廠間會(huì)達(dá)成默契先不賣,真正的交易期只有十來(lái)天的時(shí)間?!澳甓乳L(zhǎng)協(xié)電廠出價(jià)時(shí)間很短、售電公司對(duì)客戶售電時(shí)間很長(zhǎng),相當(dāng)多時(shí)間靠賭來(lái)簽約?!碧旖颥F(xiàn)代電力市場(chǎng)交易中心發(fā)展趨勢(shì)