比焦三牛早來一年到武威工作的清華選調(diào)生康石,一年時(shí)間成為一地行政,現(xiàn)任涼州區(qū)清水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(正科級)。雖然地方可以證實(shí)這些高材生都是嚴(yán)格按照程序公開招錄,非“潛規(guī)則”,也非“朝中有人”,但是一名本科畢業(yè)生按照《公務(wù)員法》招錄之后,哪怕成長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),正常情況下大約需要5年至10年時(shí)間。如此升遷速度自然令人側(cè)目。況且,只在武威一個(gè)地級市,“火箭式”提拔選調(diào)生就有此三例。應(yīng)屆畢業(yè)生用半年時(shí)間成為副縣級干部,這是普通的公務(wù)員想都不敢想的,雖然他們同是千挑萬選,擠過獨(dú)木橋考試的幸存者。無論是通過選調(diào)生推薦和考試,還是通過國家公務(wù)員考試,都一步邁入了官員升遷通道,開始端上公職這金飯碗,但兩者又有所不同。選調(diào)生是通過高校黨委組織部、團(tuán)委等組織發(fā)現(xiàn)推薦應(yīng)屆畢業(yè)生中有覺悟的青年(本科生要求是黨員和學(xué)生干部),進(jìn)入官員培養(yǎng)“第三梯隊(duì)”,由各省委組織部牽頭,下派基層培養(yǎng),為挑選出一批未來黨政干部做儲備。選調(diào)生依據(jù)的是黨內(nèi)文件,而非《公務(wù)員法》。湖北民族學(xué)院一位學(xué)生告訴《鳳凰周刊》記者,去年年末仔細(xì)思考后,他下定決心選擇了選調(diào)生,而不是公務(wù)員考試,理由是,相比之下,同樣的機(jī)會,“選調(diào)生提拔的機(jī)會更大”。選調(diào)生考試報(bào)考哪個(gè)職位好?選調(diào)生考試培訓(xùn)就選考公會。河?xùn)|區(qū)包住宿的選調(diào)生課程
來源主要是高等重點(diǎn)院校中一部分往屆大學(xué)畢業(yè)留校工作的團(tuán)干部、輔導(dǎo)員。選調(diào)人數(shù),大省每年200名左右,小省50名左右。但是接班梯隊(duì)度過短暫的“人才荒”后,便進(jìn)入按部就班的軌道,地方官員升職通道有了連續(xù)的資歷排隊(duì)承接,怎么還會需要從學(xué)校招來大量新人插隊(duì)到他們前面?于是,選調(diào)生選拔在1986年戛然而止。但是,進(jìn)入上世紀(jì)90年代后,經(jīng)濟(jì)大潮席卷內(nèi)地,許多精英更愿意“下?!倍沁M(jìn)入,一度導(dǎo)致公務(wù)員這個(gè)鐵飯碗不像人氣如此旺盛,基層官員層面更難以吸引人才。各地組織部門出于現(xiàn)實(shí)需要,不得不部分選調(diào)生機(jī)制,在1999年更是全國性恢復(fù)選調(diào)生選拔,充實(shí)基層。黨校還從2002年始,開辦選調(diào)生(地廳級)培訓(xùn)班,此后每年一期。2003年之后,中國頂層換屆,選調(diào)生以每年1萬名左右穩(wěn)定增長,而較近幾年,在黨委四級換屆窗口期,選調(diào)生在各地受“關(guān)照”的熱度急劇升溫。政情觀察人士分析,排隊(duì)升職的官僚體系一旦運(yùn)作夠一個(gè)周期,層層下壓的年齡累積使得人事更新滯后,以選調(diào)刺激基層僵化人事體系,從源頭注入新鮮活力當(dāng)是組織部門有所考慮。換屆窗口期中,類似選調(diào)生制度這樣相對靈活的組織手段,成為地方黨組織人事新陳代謝的方便方式,并得到機(jī)關(guān)報(bào)在內(nèi)的官媒贊許。李滄區(qū)靠譜的選調(diào)生老師選調(diào)生考試作文模板,選調(diào)生考試培訓(xùn)就選考公會。
[3]黨的報(bào)告指出,要“加大培養(yǎng)選拔年輕干部力度”,并號召“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年”。經(jīng)過多年實(shí)踐,選調(diào)生已成為一個(gè)“品牌”,越來越受到各級組織和用人單位的歡迎,逐漸成為干**伍的中堅(jiān)力量。2018年,中組部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)選調(diào)生工作的意見》(組通字〔2018〕17號)[4],5月21日,中組部召開新時(shí)代激勵(lì)干部新?lián)?dāng)新作為暨加強(qiáng)改進(jìn)選調(diào)生工作座談會。[5]選調(diào)生定向選調(diào)生編輯2009年,重慶市與清華大學(xué)開創(chuàng)定向選調(diào)工作,當(dāng)年清華大學(xué)向重慶輸送了37名畢業(yè)生作為選調(diào)生到重慶基層黨政部門工作。這是清華大學(xué)與省市建立戰(zhàn)略合作的批定向選調(diào)生。截至2016年3月,已有廣西、四川、貴州、甘肅、重慶、新疆和河北等24個(gè)省(區(qū)、市,含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))與清華大學(xué)開展定向選調(diào)合作。[6]定向選調(diào)生一般向部分大學(xué)建設(shè)高校(個(gè)別學(xué)科建設(shè)高校)選調(diào),如:湖南省2018年定向選調(diào)生培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式在省委黨校舉行,我省定向國內(nèi)20所重點(diǎn)高校、國(境)外部分大學(xué)和省屬一本高校選拔的513名選調(diào)生。[7]且待遇高,如吉林省針對大學(xué)建設(shè)高校的定向選調(diào)生:單列“吉林省委組織部高層次選調(diào)生專項(xiàng)編”,編制和職務(wù)由省委組織部單獨(dú)管理。
全部是省直單位比較受歡迎的工作崗位。三是突出專業(yè)化特點(diǎn)。為解決省市直機(jī)關(guān)專業(yè)性人才缺乏的問題,重點(diǎn)選調(diào)法律、金融、財(cái)會、機(jī)械化工等專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生。四是突出競爭擇優(yōu)。在筆試中設(shè)置了開考比例,達(dá)不到崗位和報(bào)考人數(shù)1:3比例的取消招錄崗位,體現(xiàn)了好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)導(dǎo)向,確保選調(diào)生的素質(zhì)。五是突出分層次激勵(lì)。選調(diào)生,分別給予博士8萬元、碩士5萬元、本科3萬元的一次性進(jìn)青獎(jiǎng)勵(lì),提高了選調(diào)政策的吸引力。2009年,重慶市與清華大學(xué)開創(chuàng)定向選調(diào)工作,當(dāng)年清華大學(xué)向重慶輸送了37名畢業(yè)生作為選調(diào)生到重慶基層黨政部門工作。這是清華大學(xué)與省市建立戰(zhàn)略合作的批定向選調(diào)生。截至2016年3月,已有廣西、四川、貴州、甘肅、重慶、新疆和河北等24個(gè)省(區(qū)、市,含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))與清華大學(xué)開展定向選調(diào)合作。[8]定向選調(diào)生選調(diào)計(jì)劃和范圍編輯面向國內(nèi)部分重點(diǎn)高校選調(diào)應(yīng)屆全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,安排到省直單位工作。選調(diào)生的績效工資,選調(diào)生考試培訓(xùn)就選考公會。
他們是上級組織部門優(yōu)先考慮的對象,他們往往擁有高學(xué)歷,往往很年輕,但是本土官員往往擁有本地官場“親友團(tuán)”的人脈支持。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,你不是這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人,就屬于外地。而在縣里,同地級市不同縣的,別人也都把你當(dāng)成外地,甚至在一個(gè)縣里的各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)官員,也會抱團(tuán)形成自己的人脈。并不是所有的選調(diào)生都能交上“火箭提拔”的好運(yùn),也有可能陷入地方官場泥潭。河北省2004年選調(diào)生招錄,為冀西北偏遠(yuǎn)的縣委組織部分配了四個(gè)名額。四名從大學(xué)校門走出的選調(diào)生到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工作不到九個(gè)月,就有三人辭職,只有家在本地的一個(gè)女生留下。辭職的三人選擇了到外面打工。其中一名已經(jīng)辭職的選調(diào)生張顯(化名)坦言,“待遇太低,每個(gè)月只有500多元,作為選調(diào)生,大多不是本地人,工作后面臨吃飯,租房、社交等,我們期盼已久的年終獎(jiǎng),已經(jīng)減半再減半了?!倍磥砩俚拿烀8谴偈顾聸Q心轉(zhuǎn)行,他說,“省市里在搞選調(diào)時(shí),對選調(diào)生有一定的培養(yǎng)計(jì)劃,但在地方,根本沒有執(zhí)行。到現(xiàn)在為止,發(fā)展得較好的也才進(jìn)縣直機(jī)關(guān)。地方對選調(diào)生不重視,他們不敢用、暫緩使用、不想用,更別提提拔重用!”據(jù)張顯觀察,在地方上,有的本地干部為了媚上。選調(diào)生考試筆試?yán)U費(fèi),選調(diào)生考試培訓(xùn)就選考公會。濱海新區(qū)通過率高的選調(diào)生培訓(xùn)老師
選調(diào)生面試抖腿怎么辦?選調(diào)生考試培訓(xùn)就選考公會。河?xùn)|區(qū)包住宿的選調(diào)生課程
雙建設(shè)高校舉辦的成人教育、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育等類型畢業(yè)生不能報(bào)考。關(guān)于職位類別。報(bào)考人員根據(jù)中華人民共和國教育部網(wǎng)站上公布的專業(yè)目錄報(bào)考自然科學(xué)類職位或人文社會科學(xué)類職位。如報(bào)考人員所學(xué)專業(yè)未在中華人民共和國教育部網(wǎng)站上公布的專業(yè)目錄內(nèi),則按所獲學(xué)位報(bào)考相應(yīng)職位。選調(diào)生考試用書選調(diào)生考試一般不指定專屬教材。選調(diào)生考試科目為:《行測》、《申論》。選調(diào)生考試題型(1)一般來說,行政職業(yè)能力測驗(yàn)和公共基礎(chǔ)知識為客觀性試題,申論為主觀性試題。(2)面試和專業(yè)科目考試由招錄機(jī)關(guān)確定考試方式和題型。選調(diào)生考試內(nèi)容一般為《綜合知識》和《申論》兩門,在綜合知識當(dāng)中主要考《行政職業(yè)能力測驗(yàn)》和《公共基礎(chǔ)知識》。考試分為筆試和面試,筆試采取綜合知識測試、申論等多種方式,考察應(yīng)試人員綜合素質(zhì)和發(fā)展?jié)撃?。面試階段考試包括結(jié)構(gòu)化面談和專業(yè)測試根據(jù)單位需要進(jìn)行,不計(jì)入考試成績)。選調(diào)生考試內(nèi)容為綜合知識和申論兩門,在綜合知識當(dāng)中主要考行測和公共基礎(chǔ)知識,申論和國考申論一樣但是相比較要簡單些,主要是綜合知識。選調(diào)生媒體相關(guān)非議編輯《港媒揭秘中國選調(diào)生制度。河?xùn)|區(qū)包住宿的選調(diào)生課程