是否明確知識產(chǎn)權(quán)等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標(biāo)準是否明確，風(fēng)險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預(yù)算單位認為應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。第三十二條審查工作機制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況，建立相關(guān)**和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的**和第三方機構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍，由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實際情況，確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目，應(yīng)當(dāng)開展重...

工程類項目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準、方法和內(nèi)容進行驗收。(七)完善驗收方式。對于采購人和使用人分離的采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請實際使用人參與驗收。采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或第三方機構(gòu)及參與驗收，相關(guān)驗收意見作為驗收書的參考資料。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。(八)嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準的驗收情況...

關(guān)于新形勢下進一步做好普通中小學(xué)裝備工作的意見：各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：為深入黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實“四個”戰(zhàn)略布局，明確“十三五”期間中小學(xué)裝備發(fā)展任務(wù)，提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量，加快推進實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，現(xiàn)就新形勢下加強普通中小學(xué)裝備（以下簡稱裝備）工作提出如下意見。一、重要意義教育教學(xué)裝備是教書育人的必要條件，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力、促進學(xué)展的重要載體。開放以來，裝備工作為基礎(chǔ)教育跨越式發(fā)展提供了物質(zhì)條件和技術(shù)支持，做出了不可替代的重要貢獻。但目前還存在裝備標(biāo)準體系不健全，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展...

一般采用公開方式邀請供應(yīng)商參與采購活動。第二十一條采用綜合性評審方法的，評審因素應(yīng)當(dāng)按照采購需求和與實現(xiàn)項目目標(biāo)相關(guān)的其他因素確定。采購需求客觀、明確的采購項目，采購需求中客觀但不可量化的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)作為實質(zhì)性要求，不得作為評分項；參與評分的指標(biāo)應(yīng)當(dāng)是采購需求中的量化指標(biāo)，評分項應(yīng)當(dāng)按照量化指標(biāo)的等次，設(shè)置對應(yīng)的不同分值。不能完全確定客觀指標(biāo)，需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目，可以結(jié)合需求調(diào)查的情況，盡可能明確不同技術(shù)路線、**形式及相關(guān)指標(biāo)的重要性和優(yōu)先級，設(shè)定客觀、量化的評審因素、分值和權(quán)重。價格因素應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定確定分值和權(quán)重。采購項目涉及后續(xù)采購的，如大型裝...

包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風(fēng)險管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評審規(guī)則等措施，落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求，充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素，合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入集中采購目錄的項目，必須委托集中采購機構(gòu)采購。集中采購目錄以外的項目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機構(gòu)，或者集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則，明確采購包或者合同分包要求。采購項目劃分采購包的，要分別確定每...

發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購...

開展裝備理念、產(chǎn)品、標(biāo)準體系、應(yīng)用、管理、服務(wù)的交流合作。四、保障措施（一）健全管理機制各級教育行政部門要加強和規(guī)范裝備職能機構(gòu)建設(shè)，合理確定職責(zé)任務(wù)，科學(xué)安排人員，確保相關(guān)工作順利開展。各地裝備部門要與教學(xué)管理、教學(xué)研究等部門建立密切協(xié)作機制，形成合力。加快構(gòu)建教育行政部門和之間的管辦分離、權(quán)責(zé)明晰、運轉(zhuǎn)的新型裝備治理工作機制。探索建立咨詢、第三方服務(wù)、裝備部門管理的現(xiàn)代服務(wù)機制。建立技術(shù)團隊，加強對各級裝備工作的指導(dǎo)與咨詢服務(wù)。（二）保障日常運維各地要結(jié)合教育發(fā)展需求，按照標(biāo)準及時更新設(shè)備設(shè)施，確保消耗性材料的補充與供給，確保每個班級都能按照教學(xué)進度開齊開足實驗，限度滿足學(xué)生動...

采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或者第三方機構(gòu)及參與驗收，相關(guān)驗收意見作為驗收的參考資料。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況，驗收標(biāo)準要包括所有客觀、量化指標(biāo)。不能明確客觀標(biāo)準、涉及主觀判斷的，可以通過在采購人、使用人中開展問卷調(diào)查等方式，轉(zhuǎn)化為客觀、量化的驗收標(biāo)準。分期實施的采購項目，應(yīng)當(dāng)結(jié)合分期考核的情況，明確分期驗收要求。貨物類項目可以根據(jù)需要設(shè)置出廠檢驗、到貨檢驗、安裝調(diào)試檢驗、配套服務(wù)檢驗等多重驗收環(huán)節(jié)。工程類項目的驗收方案應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準、方...

對于權(quán)證手續(xù)不全、但長期占有使用并實際控制的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)建立并登記固定資產(chǎn)卡片；對于租入固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)單獨登記備查，并做好維護和管理。固定資產(chǎn)卡片應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定格式，載明固定資產(chǎn)基本信息、財務(wù)信息以及使用信息，并隨資產(chǎn)全生命周期管理動態(tài)更新，在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報告中如實反映。（六）清查盤點。定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點，每年至少盤點一次，掌握并真實反映固定資產(chǎn)的數(shù)量、價值和使用狀況，確保賬賬相符、賬實相符。盤盈固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照會計準則制度等規(guī)定合理確定資產(chǎn)價值，按權(quán)限報批后登記入賬。出現(xiàn)固定資產(chǎn)盤虧，應(yīng)當(dāng)查明原因、及時規(guī)范處理。（七）權(quán)屬管理。切實做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理，及時辦理...

需求復(fù)雜的采購項目可引入第三方機構(gòu)和，吸納社會力量參與采購需求編制及論證。(四)嚴格依據(jù)采購需求編制采購文件及合同。采購文件及合同應(yīng)當(dāng)完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容。采購文件設(shè)定的評審因素應(yīng)當(dāng)與采購需求對應(yīng)，采購需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的，評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。采購合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括項目的驗收要求、與履約驗收掛鉤的支付條件及時間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購需求、項目驗收標(biāo)準和程序應(yīng)當(dāng)作為采購合同的附件。三、嚴格規(guī)范開展履約驗收(五)采購人應(yīng)當(dāng)依法履約驗收工作。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項目的具體情況，自行項目驗收或者委托采購代理機構(gòu)驗收。采購人委托采購代理機構(gòu)進行...

涉及采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準統(tǒng)一的采購項目，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等，一般采用招標(biāo)或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務(wù)等，一般采用招標(biāo)、談判（磋商）方式采購，通過綜合性評審選擇性價比比較好的產(chǎn)品，采用固定總價或者...

對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合采購政策等問題的，依照《中華*****采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制采購實施計劃等問題的，依照《中華*****采購法》、《中華*****預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《黨政**厲行節(jié)約反對浪費條例》等**有關(guān)規(guī)定處理。第六章附則第三十九條采購項目涉及**秘密的，按照涉密采購有關(guān)規(guī)...

各地區(qū)、各部門要充分認識采購需求和履約驗收管理的重要性和必要性，切實加強采購活動的源頭和結(jié)果管理。二、科學(xué)合理確定采購需求(一)采購人負責(zé)確定采購需求。采購人負責(zé)確定本單位采購項目的采購需求。采購人委托采購代理機構(gòu)編制采購需求的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前對采購需求進行書面確認。(二)采購需求應(yīng)當(dāng)合規(guī)、完整、明確。采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準、地方標(biāo)準等標(biāo)準規(guī)范，落實采購支持節(jié)能、促進中小企業(yè)發(fā)展等政策要求。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求外，采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時，應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、的意見。采購需求應(yīng)當(dāng)包括采購對象需實現(xiàn)...

要求供應(yīng)商提供的同類業(yè)務(wù)合同一般不超過2個，并明確同類業(yè)務(wù)的具體范圍。涉及**采購政策支持的創(chuàng)新產(chǎn)品采購的，不得提出同類業(yè)務(wù)合同、生產(chǎn)臺數(shù)、使用時長等業(yè)績要求。第十九條采購方式、評審方法和定價方式的選擇應(yīng)當(dāng)符合法定適用情形和采購需求特點，其中，達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)依法獲得批準。采購需求客觀、明確且規(guī)格、標(biāo)準統(tǒng)一的采購項目，如通用設(shè)備、物業(yè)管理等，一般采用招標(biāo)或者詢價方式采購，以價格作為授予合同的主要考慮因素，采用固定總價或者固定單價的定價方式。采購需求客觀、明確，且技術(shù)較復(fù)雜或者性較強的采購項目，如大型裝備、咨詢服務(wù)等，一般采用招標(biāo)、談...

附件：**采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<**采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號***章總則***條為加強**采購需求管理，實現(xiàn)**采購項目績效目標(biāo)，根據(jù)《中華*******采購法》和《中華*******采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條**采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱**采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范**、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實...

第三十二條審查工作機制成員應(yīng)當(dāng)包括本部門、本單位的采購、財務(wù)、業(yè)務(wù)、監(jiān)督等內(nèi)部機構(gòu)。采購人可以根據(jù)本單位實際情況，建立相關(guān)和第三方機構(gòu)參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構(gòu)不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍，由采購人根據(jù)實際情況確定。主管預(yù)算單位可以根據(jù)本部門實際情況，確定由主管預(yù)算單位統(tǒng)一**重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規(guī)定范圍的采購項目，應(yīng)當(dāng)開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調(diào)查、確定、編制、審查等工作應(yīng)當(dāng)形成書面記錄并存檔。采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監(jiān)督...

采購需求是否符合預(yù)算、資產(chǎn)、財務(wù)等管理制度規(guī)定；對采購方式、評審規(guī)則、合同類型、定價方式的選擇是否說明適用理由；屬于按規(guī)定需要報相關(guān)監(jiān)管部門批準、核準的事項，是否作出相關(guān)安排；采購實施計劃是否完整。第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的**、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等；評審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的，是否依...

關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財資〔2020〕97號黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機構(gòu)，人大會辦公廳，辦公廳，比較高法院，比較高檢察院，各民主黨派，有關(guān)團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，有關(guān)管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的，使用年限和單位價值在規(guī)定標(biāo)準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單...

提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學(xué)活動需求加快配備多媒體教學(xué)和終端設(shè)備，鼓勵配備便攜式終端。（二）提升管理水平規(guī)范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計裝備項目，統(tǒng)籌實施計劃預(yù)算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風(fēng)險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運維服務(wù)等。招投標(biāo)要嚴格按照《招投標(biāo)法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行，確保采購達標(biāo)合規(guī)，滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫，為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標(biāo)準或地方標(biāo)準寫入招標(biāo)文件和采購合同，確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學(xué)生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進入的科學(xué)實驗...

第十一條對于下列采購項目，應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查：（一）1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（二）涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目，包括**向社會公眾提供的公共服務(wù)項目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強的項目，包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目、采購進口產(chǎn)品的項目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購人認為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。編制采購需求前一年內(nèi)，采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對采購項目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦...

各單位對固定資產(chǎn)管理承擔(dān)主體責(zé)任，并將責(zé)任落實到人。固定資產(chǎn)使用人員要切實負起責(zé)任，愛護和使用好固定資產(chǎn)，確保固定資產(chǎn)安全完整，利用。（二）健全制度。各部門應(yīng)根據(jù)工作需要和實際情況，建立健全固定資產(chǎn)管理實施辦法或分類制定固定資產(chǎn)管理規(guī)定，進一步細化管理要求。各單位應(yīng)認真對照管理要求，針對固定資產(chǎn)驗收登記、核算入賬、領(lǐng)用移交、維修保管、清查盤點、出租出借、對外投資、回收處置、績效管理等重點環(huán)節(jié)，查漏補缺，明確操作規(guī)程，確保流程清晰、管理規(guī)范、責(zé)任可查。（三）加強內(nèi)控。各部門、各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等規(guī)定，強化固定資產(chǎn)配置、使用、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。加強固定資...

工程類項目應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標(biāo)準、方法和內(nèi)容進行驗收。(七)完善驗收方式。對于采購人和使用人分離的采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請實際使用人參與驗收。采購人、采購代理機構(gòu)可以邀請參加本項目的其他供應(yīng)商或第三方機構(gòu)及參與驗收，相關(guān)驗收意見作為驗收書的參考資料。向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。(八)嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進行驗收。驗收時，應(yīng)當(dāng)按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準的履約情況進行確認。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準的驗收情況...

發(fā)現(xiàn)采購人未按本辦法規(guī)定建立采購需求管理內(nèi)控制度、開展采購需求調(diào)查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關(guān)注等方式責(zé)令采購人整改，并告知其主管預(yù)算單位。對情節(jié)嚴重或者拒不改正的，將有關(guān)線索移交紀檢監(jiān)察、審計部門處理。第三十七條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購方式、評審規(guī)則、供應(yīng)商資格條件等存在歧視性、限制性、不符合**采購政策等問題的，依照《中華*******采購法》等**有關(guān)規(guī)定處理。第三十八條在**采購項目投訴、舉報處理和監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)采購人存在無預(yù)算或者超預(yù)算采購、超標(biāo)準采購、鋪張浪費、未按規(guī)定編制**采購實施計劃等問題的，依照《中華*******采購...

第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎(chǔ)上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應(yīng)商或者特定產(chǎn)品，包括資格條件設(shè)置是否合理，要求供應(yīng)商提供超過2個同類業(yè)務(wù)合同的，是否具有合理性；技術(shù)要求是否指向特定的、商標(biāo)、品牌、技術(shù)路線等；評審因素設(shè)置是否具有傾向性，將有關(guān)履約能力作為評審因素是否適當(dāng)。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應(yīng)當(dāng)以公開方式邀請供應(yīng)商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內(nèi)容是否完整、明確，是否考慮后續(xù)采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權(quán)重等評審規(guī)則是否適當(dāng)。（三）采購政策審查。主要審查進口產(chǎn)品的...

第七條采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)、采購政策和**有關(guān)規(guī)定，符合**強制性標(biāo)準，遵循預(yù)算、資產(chǎn)和財務(wù)等相關(guān)管理制度規(guī)定，符合采購項目特點和實際需要。采購需求應(yīng)當(dāng)依據(jù)部門預(yù)算（工程項目概預(yù)算）確定。第八條確定采購需求應(yīng)當(dāng)明確實現(xiàn)項目目標(biāo)的所有技術(shù)、商務(wù)要求，功能和質(zhì)量指標(biāo)的設(shè)置要充分考慮可能影響供應(yīng)商報價和項目實施風(fēng)險的因素。第九條采購需求應(yīng)當(dāng)清楚明了、表述規(guī)范、含義準確。技術(shù)要求和商務(wù)要求應(yīng)當(dāng)客觀，量化指標(biāo)應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)等次，有連續(xù)區(qū)間的按照區(qū)間劃分等次。需由供應(yīng)商提供設(shè)計方案、解決方案或者**方案的采購項目，應(yīng)當(dāng)說明采購標(biāo)的的功能、應(yīng)用場景、目標(biāo)等基本要求，并盡可能明確其中的客觀、量化指標(biāo)...

附件：采購需求管理辦法關(guān)于印發(fā)<采購需求管理辦法>的通知財庫〔2021〕22號章總則條為加強采購需求管理，實現(xiàn)采購項目績效目標(biāo)，根據(jù)《中華采購法》和《中華**采購法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條采購貨物、工程和服務(wù)項目的需求管理適用本辦法。第三條本辦法所稱采購需求管理，是指采購人**確定采購需求和編制采購實施計劃，并實施相關(guān)風(fēng)險控制管理的活動。第四條采購需求管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、厲行節(jié)約、規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰的原則。第五條采購人對采購需求管理負有主體責(zé)任，按照本辦法的規(guī)定開展采購需求管理各項工作，對采購需求和采購實施計劃的合法性、合規(guī)性、合理性負責(zé)。主管預(yù)算單位負責(zé)指導(dǎo)本部門采...

采購方式、競爭范圍和評審規(guī)則等。（二）合同管理安排，包括合同類型、定價方式、合同文本的主要條款、履約驗收方案、風(fēng)險管控措施等。第十四條采購人應(yīng)當(dāng)通過確定供應(yīng)商資格條件、設(shè)定評審規(guī)則等措施，落實支持創(chuàng)新、綠色發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等**采購政策功能。第十五條采購人要根據(jù)采購項目實施的要求，充分考慮采購活動所需時間和可能影響采購活動進行的因素，合理安排采購活動實施時間。第十六條采購人采購納入**集中采購目錄的項目，必須委托集中采購機構(gòu)采購。**集中采購目錄以外的項目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機構(gòu)，或者集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu)采購。第十七條采購人要按照有利于采購項目實施的原則...

關(guān)于加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知財資〔2020〕97號黨有關(guān)部門，各部委、各直屬機構(gòu)，人大會辦公廳，辦公廳，比較高法院，比較高檢察院，各民主黨派，有關(guān)團體，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，有關(guān)管理企業(yè)：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)（以下簡稱固定資產(chǎn)）是行政事業(yè)單位為滿足自身開展業(yè)務(wù)活動或其他活動需要而控制的，使用年限和單位價值在規(guī)定標(biāo)準以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及構(gòu)筑物，設(shè)備，通用設(shè)備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產(chǎn)管理工作，對于提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理整體水平、更好地服務(wù)與保障單...

應(yīng)當(dāng)開展需求調(diào)查：（一）1000萬元以上的貨物、服務(wù)采購項目，3000萬元以上的工程采購項目；（二）涉及公共利益、社會關(guān)注度較高的采購項目，包括向社會公眾提供的公共服務(wù)項目等；（三）技術(shù)復(fù)雜、性較強的項目，包括需定制開發(fā)的信息化建設(shè)項目、采購進口產(chǎn)品的項目等；（四）主管預(yù)算單位或者采購人認為需要開展需求調(diào)查的其他采購項目。編制采購需求前一年內(nèi)，采購人已就相關(guān)采購標(biāo)的開展過需求調(diào)查的可以不再重復(fù)開展。按照法律法規(guī)的規(guī)定，對采購項目開展可行性研究等前期工作，已包含本辦法規(guī)定的需求調(diào)查內(nèi)容的，可以不再重復(fù)調(diào)查；對在可行性研究等前期工作中未涉及的部分，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定開展需求調(diào)查。第三章采...

提高裝備適用性。鼓勵結(jié)合本地文化、勞動技術(shù)、民間藝術(shù)教育配備裝備。根據(jù)教學(xué)活動需求加快配備多媒體教學(xué)和終端設(shè)備，鼓勵配備便攜式終端。（二）提升管理水平規(guī)范配備機制。各地要建立裝備配備工作技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計裝備項目，統(tǒng)籌實施計劃預(yù)算、配備方案、采購、合同履約、質(zhì)量管理、風(fēng)險防控、資產(chǎn)監(jiān)管與運維服務(wù)等。招投標(biāo)要嚴格按照《招投標(biāo)法》規(guī)定的原則和程序執(zhí)行，確保采購達標(biāo)合規(guī)，滿足質(zhì)量要求。建立裝備配備典型案例與采購案例數(shù)據(jù)庫，為裝備采購配備提供參考。構(gòu)建質(zhì)量體系。采購裝備時要將標(biāo)準或地方標(biāo)準寫入招標(biāo)文件和采購合同，確保裝備產(chǎn)品質(zhì)量和中小學(xué)生身心。建立裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品進入的科學(xué)實驗...