為了規(guī)范涉稅專業(yè)服務(wù)行為，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，維護(hù)國家稅收秩序，促進(jìn)市場公平競爭，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法律法規(guī)有關(guān)決定，制定本辦法。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全以實(shí)名制為基礎(chǔ)的涉稅專業(yè)服務(wù)信用管理與風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，規(guī)范和支持涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)按市場化原則為納稅人提供個(gè)性化服務(wù)。涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員提供涉稅專業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、規(guī)范的原則，遵守法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，遵循涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，恪守職業(yè)道德。稅務(wù)約談應(yīng)積極配合，如實(shí)提供資料。寧波合理涉稅專業(yè)服務(wù)

涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員為委托人提供業(yè)務(wù)委托協(xié)議約定的涉稅專業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送業(yè)務(wù)委托協(xié)議要素信息。其中，提供本辦法第七條一項(xiàng)和七項(xiàng)涉稅專業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于提供服務(wù)前報(bào)送，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新相關(guān)信息；提供本辦法第七條第二項(xiàng)至第六項(xiàng)、第八項(xiàng)涉稅專業(yè)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于業(yè)務(wù)委托協(xié)議簽訂或者變更、終止之日起30日內(nèi)報(bào)送。納稅人、扣繳義務(wù)人委托涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員代為辦理稅務(wù)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)表明委托代理關(guān)系及相關(guān)授權(quán)事項(xiàng)，明確雙方權(quán)利義務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對納稅人、扣繳義務(wù)人授權(quán)的代理辦稅人員進(jìn)行實(shí)名驗(yàn)證。對在多戶納稅人、扣繳義務(wù)人擔(dān)任辦稅人員的，應(yīng)當(dāng)由納稅人、扣繳義務(wù)人與辦稅人員在稅務(wù)信息系統(tǒng)中確認(rèn)任職受雇或者委托代理關(guān)系。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依托稅務(wù)信息系統(tǒng)對代理辦稅人員在辦稅環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)證，確保其在委托人授權(quán)的范圍內(nèi)辦理涉稅事項(xiàng)。海曙區(qū)正規(guī)涉稅專業(yè)服務(wù)措施涉稅服務(wù)需依法合規(guī)，確保符合國家稅收法律法規(guī)要求。

稅務(wù)師若協(xié)助委托人設(shè)計(jì)明顯違法的偷稅方案，可能構(gòu)成逃稅罪或虛開發(fā)票罪的共犯。《刑法》第25條規(guī)定，明知他人實(shí)施犯罪而提供幫助的，以共同犯罪論處。司法實(shí)踐中，以下情形可能被追責(zé)：① 偽造證據(jù)（如制作虛假成本分?jǐn)倕f(xié)議）；② 指導(dǎo)銷毀賬簿（如建議刪除電子賬套逃避稽查）；③ 系統(tǒng)性策劃偷稅（如設(shè)計(jì)“兩套賬”制度）。 案例：某稅務(wù)師事務(wù)所所長為房地產(chǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)“陰陽合同”隱匿銷售收入，指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員通過私人賬戶收款，然后被判處有期徒刑3年，并處罰金50萬元。

涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)，按照涉稅專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范的要求，完善內(nèi)部控制制度，建立質(zhì)量管理制度、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)。涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及涉稅服務(wù)人員在業(yè)務(wù)實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對委托人的稅法宣傳輔導(dǎo)，促進(jìn)提高稅法遵從度。涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄制度，記錄執(zhí)業(yè)過程并形成工作底稿，需要出具涉稅報(bào)告和文書的，應(yīng)當(dāng)由承辦業(yè)務(wù)的涉稅服務(wù)人員簽字并加蓋涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)印章后交付委托人，由雙方留存?zhèn)洳�。法律、法�?guī)及國家稅務(wù)總局規(guī)定報(bào)送的，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送。涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持涉稅服務(wù)人員參加繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保持其專業(yè)勝任能力。稅務(wù)行政復(fù)議申請時(shí)限為60日內(nèi)。

委托人在跨境涉稅服務(wù)中提供電子數(shù)據(jù)時(shí)，需遵循"四性一源"原則（完整性、可讀性、可驗(yàn)證性、持續(xù)性與原始來源）。以轉(zhuǎn)讓定價(jià)文檔準(zhǔn)備為例，委托人應(yīng)：① 提供ERP系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)庫備份（而非Excel加工表），確保包含交易時(shí)間戳、IP地址、修改日志等元數(shù)據(jù)；② 標(biāo)記多語言文件關(guān)鍵字段（如境外子公司合同中的"royalty"條款需中文標(biāo)注"特許權(quán)使用費(fèi)"）；③ 配套說明數(shù)據(jù)生成邏輯（如ERP中"關(guān)聯(lián)交易識(shí)別碼"的編制規(guī)則）。某歐洲車企在華子公司曾因只提供PDF版采購訂單，無法驗(yàn)證簽署日期真實(shí)性，導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)不認(rèn)可2.8億元成本扣除。專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)要求委托人簽署《電子數(shù)據(jù)提取授權(quán)書》，明確IT部門需開放以下權(quán)限：SAP系統(tǒng)的FAGLL03（總賬查詢）、VA05（銷售清單）、ME2N（采購清單）等事務(wù)碼權(quán)限，并通過MDM主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)驗(yàn)證數(shù)據(jù)一致性。特別注意：根據(jù)《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》，涉及境內(nèi)運(yùn)營數(shù)據(jù)的，委托人需提前完成安全評(píng)估申報(bào)（如向境外母公司提供勞務(wù)費(fèi)分?jǐn)倲?shù)據(jù)時(shí)）。稅務(wù)籌劃需前置，事后補(bǔ)救成本高且風(fēng)險(xiǎn)大。寧波合理涉稅專業(yè)服務(wù)

企業(yè)所得稅匯算清繳需按時(shí)完成，避免滯納金處罰。寧波合理涉稅專業(yè)服務(wù)

設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)交易方案時(shí)，委托人需配合專業(yè)機(jī)構(gòu)完成**"雙軌測試"**：① 政策合規(guī)性測試（如驗(yàn)證交易定價(jià)是否在可比中位數(shù)區(qū)間）；② 商業(yè)合理性測試（如證明交易安排符合行業(yè)慣例）。某醫(yī)藥企業(yè)將專利授權(quán)給BVI公司使用時(shí)，專業(yè)機(jī)構(gòu)通過模擬三種定價(jià)方案發(fā)現(xiàn)：若按銷售收入5%收取特許權(quán)使用費(fèi)，將觸發(fā)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法》第38條風(fēng)險(xiǎn)；調(diào)整為"成本加成法"（研發(fā)投入×120%）后，既保持稅負(fù)合理又通過文檔審查。委托人需提供以下測試素材：行業(yè)利潤率報(bào)告（如Bloomberg行業(yè)代碼S35的EBITDA中位數(shù)）、可比公司名單（如同為港股18A上市的未盈利生物科技公司）、第三方基準(zhǔn)分析報(bào)告（如RoyaltyStat數(shù)據(jù)庫的同類專利許可費(fèi)率）。特別注意：測試過程需保留完整工作底稿，包括被否決方案的否決理由（如某方案因缺乏"價(jià)值鏈貢獻(xiàn)分析"被棄用），這在后續(xù)轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查中可作為無主觀故意的證據(jù)。寧波合理涉稅專業(yè)服務(wù)