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發(fā)布時間:2025-04-10

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2015年發(fā)布《關(guān)于藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》,提出藥監(jiān)五大目標(biāo),將eCTD納入國家藥監(jiān)數(shù)字化戰(zhàn)略。2017年,中國加入ICH(國際人用藥品注冊技術(shù)協(xié)調(diào)會),成為全球第八個監(jiān)管機(jī)構(gòu)成員,加速與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。2018年,國家藥監(jiān)局(NMPA)完成eCTD文檔管理系統(tǒng)招標(biāo),由上海寶信與德國LORENZ合作搭建技術(shù)平臺,標(biāo)志著技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的落地。 規(guī)范制定與試點階段(2019-2023年) 2019-2020年,CDE(藥品審評中心)發(fā)布《eCTD技術(shù)規(guī)范》《驗證標(biāo)準(zhǔn)》等征求意見稿,并組織兩輪企業(yè)測試。2021年,NMPA明確化學(xué)藥1類、5.1類及生物制品1類上市申請適用eCTD。2022年實施電子申報(非eCTD格式),2023年取消紙質(zhì)資料提交,為eCTD鋪開奠定基礎(chǔ)。 實施與擴(kuò)展階段(2024-2025年) 2024年3月更電子申報技術(shù)要求,7月啟動網(wǎng)絡(luò)傳輸試點。2025年1月27日,NMPA將eCTD適用范圍擴(kuò)大至化藥1-5類臨床試驗及上市申請、生物制品1-3類全流程,覆蓋藥、仿制藥及生物類似藥,實現(xiàn)與國際主流申報模式同步。澳大利亞DMF注冊申報相關(guān)技術(shù)支持。浙江國內(nèi)注冊eCTD醫(yī)療科技

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電子遞交的合規(guī)性與風(fēng)險管理 歐盟要求申請人確保電子資料與紙質(zhì)版本完全一致,若未在規(guī)定時間提交紙質(zhì)文件可能導(dǎo)致注冊終止。驗證過程中,“錯誤”級別問題(如文件命名不規(guī)范、XML邏輯錯誤)必須修正,而“警告”和“提示信息”則建議優(yōu)化以提升審評體驗。EDQM和EMA均提供驗證工具,申請人需在遞交前完成內(nèi)部預(yù)驗證。 官方費(fèi)用結(jié)構(gòu)與支付流程 歐盟eCTD遞交費(fèi)用因?qū)徳u程序類型而異:集中程序費(fèi)用較高,涵蓋科學(xué)評估和合規(guī)審查成本;國家程序費(fèi)用由各成員國自行設(shè)定。CEP申請需向EDQM支付評審費(fèi),具體金額根據(jù)原料藥類型和變更復(fù)雜度分級。繳費(fèi)需通過官方指定渠道完成,并附上付款憑證作為模塊1的組成部分。 多語言支持與翻譯要求 盡管歐盟允許使用英語提交,但部分成員國要求模塊一的行政文件翻譯為本地語言。臨床試驗數(shù)據(jù)庫(如SDTM和ADaM)需以英語呈現(xiàn),同時提供雙語標(biāo)簽以支持多國審閱。專業(yè)翻譯服務(wù)在確保技術(shù)術(shù)語準(zhǔn)確性方面至關(guān)重要,尤其針對復(fù)雜藥學(xué)和非臨床數(shù)據(jù)。上海新藥eCTD推薦歐盟NDA注冊申報相關(guān)技術(shù)支持。

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美國于2003年成為全球早采用eCTD(電子通用技術(shù)文檔)的國家之一,初由CDER和CBER作為電子提交平臺試點。2008年起,eCTD正式成為藥申請(NDA)和生物制品許可申請(BLA)的標(biāo)準(zhǔn)格式,并在2012年通過《藥申報者付費(fèi)法案》(PDUFA)進(jìn)一步強(qiáng)化其法律地位。至2017年,F(xiàn)DA強(qiáng)制要求所有藥申請(NDA)、簡略藥申請(ANDA)及藥物主文件(DMF)必須采用eCTD格式提交,標(biāo)志著其從可選到強(qiáng)制的轉(zhuǎn)型。這一進(jìn)程在2018年擴(kuò)展至臨床試驗申請(IND),終實現(xiàn)全類型藥品注冊的電子化覆蓋

美國電子提交通道ESG(Electronic Submissions Gateway)是美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)建立的電子化監(jiān)管信息提交系統(tǒng),旨在為制藥、生物制品、醫(yī)療器械等行業(yè)提供安全、高效的電子申報服務(wù)。自2006年啟用以來,ESG已成為FDA接收電子監(jiān)管材料的入口,每日處理上千份提交文件,涵蓋上市前審批、上市后監(jiān)管、臨床試驗數(shù)據(jù)、不良反應(yīng)報告等多種類型。該系統(tǒng)通過數(shù)字證書加密和公鑰基礎(chǔ)設(shè)施(PKI)技術(shù),確保文件傳輸?shù)恼鎸嵭浴⑼暾院筒豢煞裾J(rèn)性,符合FDA對電子提交的嚴(yán)格合規(guī)要求。在技術(shù)層面,ESG具備強(qiáng)大的文件處理能力。2018年系統(tǒng)升級后,取消了單個文件8GB的限制,可支持高達(dá)35GB的大型文件提交,進(jìn)一步滿足復(fù)雜申報需求。此外,文件格式需遵循eCTD(電子通用技術(shù)文檔)規(guī)范,包括模塊化結(jié)構(gòu)、PDF標(biāo)準(zhǔn)化和XML元數(shù)據(jù)整合,以確保全球監(jiān)管機(jī)構(gòu)兼容性。2025年3月28日起,F(xiàn)DA將啟用新一代平臺ESG NextGen,逐步替代現(xiàn)有系統(tǒng),過渡期需關(guān)注兼容性和穩(wěn)定性問題。eCTD驗證實踐手冊相關(guān)技術(shù)支持。

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生命周期管理與變更遞交 eCTD支持全生命周期管理,申請人需通過序列更(Sequence)反映藥品變更信息。例如CEP證書的更需提交“變更說明表”,對比已批準(zhǔn)和擬修改內(nèi)容,并附修訂版技術(shù)文檔。重大變更(如生產(chǎn)工藝調(diào)整)可能觸發(fā)GMP現(xiàn)場檢查,EDQM將根據(jù)風(fēng)險評估決定是否啟動核查。 電子簽名與法律效力 歐盟接受符合《電子簽名法》的數(shù)字簽名,手寫簽名的掃描件需嵌入PDF并加密保護(hù)。模塊1的申請表和承諾書必須包含有效簽名,且XML文件需通過MD5校驗確保完整性。若使用第三方簽署工具,需提前向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報備并獲取技術(shù)認(rèn)可。 中小企業(yè)支持與資源獲取 EMA和EDQM為中小企業(yè)提供eCTD實施指南、驗證工具及培訓(xùn)研討會。例如,EDQM官網(wǎng)發(fā)布CEP遞交模板和案例庫,EMA則定期更Q&A文檔以解答常見問題。此外,歐盟設(shè)立專項基金,資助中小企業(yè)完成eCTD轉(zhuǎn)換和系統(tǒng)部署。瑞士IND注冊申報相關(guān)技術(shù)支持。上海國際注冊eCTD品牌

瑞士NDA注冊申報相關(guān)技術(shù)支持。浙江國內(nèi)注冊eCTD醫(yī)療科技

技術(shù)壁壘與興市場挑戰(zhàn) 非洲和東南亞國家逐步采納eCTD,但其IT基礎(chǔ)設(shè)施薄弱導(dǎo)致實施進(jìn)度滯后。歐盟通過“eCTD全球化倡議”提供技術(shù)援助,幫助興市場建立驗證體系和培訓(xùn)中心?鐕幤笮栳槍Σ煌瑓^(qū)域定制遞交策略,例如在模塊1附加本地穩(wěn)定性數(shù)據(jù)。 監(jiān)管科學(xué)與創(chuàng)激勵 eCTD支持真實世界證據(jù)(RWE)和適應(yīng)性臨床試驗設(shè)計的整合,加速創(chuàng)藥上市。EMA的PRIME計劃為突破性療法提供eCTD快速通道,允許分階段提交模塊數(shù)據(jù)。孤兒藥和兒科藥的eCTD序列可享受費(fèi)用減免和優(yōu)先審評。 供應(yīng)鏈安全與審計追蹤 eCTD的XML主干文件記錄所有提交版本,支持供應(yīng)鏈問題的追溯分析。原料藥CEP持有者需及時更變更信息,確保下游制劑廠商獲取數(shù)據(jù)。區(qū)塊鏈技術(shù)試點用于追蹤eCTD數(shù)據(jù)流,防止篡改和未授權(quán)訪問。 文化差異與實施障礙 部分南歐國家偏好傳統(tǒng)紙質(zhì)流程,導(dǎo)致eCTD推廣阻力較大。EMA通過多語種培訓(xùn)材料和區(qū)域協(xié)調(diào)員制度促進(jìn)文化適應(yīng)。行業(yè)需調(diào)整管理思維,將eCTD從“合規(guī)負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)化為“競爭優(yōu)勢”。浙江國內(nèi)注冊eCTD醫(yī)療科技

 

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